2024 年 8 月 20 日,中共徐州市铜山区委宣传部(机关)经办发布《铜山区网络安全应急指挥中心视频会议系统项目》采购公告,预算 90 万元。
2024 年 9 月 27 日发布中标结果,江苏移动信息系统集成有限公司 697727.5 元(中)。
2024 年 12 月 20 日,徐州市铜山区财政局发布《政府采购信息公告〔2024〕7 号》。
本项目于 2024 年 8 月 20 日发布公开招标公告,于 9 月 9 日发布项目更正公告。9 月 27 日经开标后确定中标候选人为移动公司。
11 月 4 日,本机关收到投诉人因对质疑答复不满意而提起的投诉并予以受理。
11 月 8 日,本机关向采购人、代理机构发出《暂停政府采购活动通知书》《政府采购投诉答复通知书》及投诉书副本。
11 月 8 日,本机关向移动公司发送《 政府购投诉答复通知书》及投诉书副本。后采购人、代理机构、移动公司分别向本机关提交了投诉答复材料。
11 月 26 日,本机关向卫士通信息产业股份有限公司发送了《调查取证通知书》,并于 12 月 9 日收到回函。
11 月 26 日,本机关向投诉人发送《政府采购供应商调查补正通知书》,12 月 3 日,收到投诉人的补正材料,补正 6 个工作日。
12 月 12 日,从政府采购评审专家库中随机抽取五位专家召开专家论证会,专家审阅了投诉人的投诉材料,并形成论证意见。
根据投诉和审查结果,依照 《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(二)项、第三十二条第一款第(二)项 的规定,现作出如下处理决定 :
1、中标结果无效,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的,依法重新确定中标供应商,否则重新开展采购活动;
2024 年 12 月 20 日发布更正公告,中电鸿信信息科技有限公司 869800.00 元(中)。
2024 年 12 月 23 日,铜山区财政局发布《投诉处理结果公告》。
投诉事项1-1:招标文件第六章采购需求中,采购标的技术指标的显示系统要求:“小间距拼接模组,显示屏最大亮度可达到1300cd/m2, 最高对比度10000:1,水平/垂直视角 ≥176度,亮度均匀性≥98%,像素失控率≤1/10000,像素密度≥640000点/m2;显示屏箱体尺寸:600×337.5mm”。其中江苏移动信息系统集成有限公司所投的小间距拼接模组:海康威视、DS-D4012CW-2F参数与此次招标参数要求不符, 明显存在虚假应标情形。
投诉事项1-2:质疑回复函,针对质疑事项1称其他项目的参数要求低于本次项目的参数要求,但未提供海康威视、\nDS-D4012CW-2F 满足招标参数要求的任何佐证材料。而【远\n程视频办案系统信息化改造中标公告,项目编号:JSZC-320305-JWZX-G2024-0009】中公示的海康威视、 DS-D4012CW-2F 参数为产品本身客观实际参数,不存在在不同项目中参数高低不一之说法,并且从海康威视官网信息可 知,该品牌型号参数与此次招标参数要求不符,明显存在虚假应标情形。
投诉事项 2:质疑回复函,针对质疑事项2称其他项目的参数要求低于本次项目的参数要求,但未提供卫士通、 SJJ1926VI500B 满足招标参数要求的任何佐证材料。而从卫士通技术白皮书可知,该品牌型号参数与此次招标参数要求不符,明显存在虚假应标情形。
投诉事项 3:江苏移动信息系统集成有限公司分项价格表中,音频扩声系统的产品制造企业名称(全称)为徐州天一弱电工程有限公司,该企业非产品制造企业,音频扩声系统产品为贴牌产品。
投诉事项 4-1:招标文件第六章采购需求中,采购标的技术指标的403专网系统要求:“区县接入路由器,1、交换容量≥600Gbps,包转发率≥60Mpps”。其中江苏移动信息系统集成有限公司所投的区县接入路由器:华为、AR6280参数与此次招标参数要求不符,明显存在虚假应标情形。
投诉事项 5-1:招标文件第六章采购需求中,采购标的技术指标的403专网系统要求:“高清录播摄像机,1、采用1/2.7 英寸,新一代Exmxx CMOS传感器,≥320万像素;2、20X 光学变焦;19、350个预置位可编程功能,可设置254地址”。其中江苏移动信息系统集成有限公司所投的高清录播摄像机:海康威视、iDS-ECD6220-D/S(B)参数与此次招标参数要求不符,明显存在虚假应标情形。
投诉事项 5-2:质疑回复函,针对质疑事项5称其他项目的参数要求低于本次项目的参数要求,但未提供海康威视iDS-ECD6220-D/S(B)满足招标参数要求的任何佐证材料。而中国政府采购网发布的【广东茂名健康职业学院二期建设项目(先建部分)基础实训室设备中医与医技专业实训室基础设备采购项目结果公告】中公示的同品牌同型号:海康威视、 iDS-ECD6220-D/S(B)参数为产品本身客观实际参数,不存在在不同项目中参数高低不一之说法,并且从海康威视产品彩页可知,该品牌型号参数与此次招标参数要求不符,明显存在虚假应标情形。投诉事项6:招标文件第六章采购需求中,(二)采购标的相关要求:所提供产品必须是本招标文件所要求的全新产品,符合国家或行业部门管理有关产品质量规定和安全标准。其中江苏移动信息系统集成有限公司所投的区级加密机:卫士通、SJJ1926VI500B已停产,非所提供产品必须是本招标文件所要求的全新产品,明显存在虚假应标情形。
投诉请求:移动公司中标无效,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。
处理依据:依照《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(二)项、第三十二条第一款第(二)项的规定
处理结果:投诉人的投诉事项 2、4、5 部分成立,影响采购结果;投诉事项 1、3、6 不成立。
1、中标结果无效,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的,依法重新确定中标供应商,否则重新开展采购活动;\n驳回投诉人的其他投诉
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