白银市白银区人民政府办公室关于印发《白银区智慧安防小区项目实施方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门、区属各单位，中央、省、市驻区有关单位：
现将《白银区智慧安防小区项目实施方案》予以印发，请各部门单位结合各自工作职责，认真贯彻执行。
根据国务院印发的《“十三五”平安中国建设规划》要求，甘肃省公安厅、甘肃省住房和城乡建设厅《关于进一步加快推进智慧安防小区建设工作的通知》（甘公治安〔2021〕894号），2023年9月18日平安白银建设领导小组办公室、白银市公安局、白银市住房和城乡建设局下发《关于全市智慧安防小区是建设和运维保障的通知》（白平安办〔2021〕5号）精神，甘肃省公安厅和白银市公安局关于白银区智慧安防小区建设考核要求，制定本方案。
为认真贯彻落实平安白银建设和市域社会治理现代化部署要求，不断深化完善我区立体化、信息化社会治安防控体系建设，加快推进全区智慧安防小区前端感知设备建设、数据治理，运维保障和深度应用，进一步提高基层社会治理法治化、智能化、专业化水平。白银市公安局白银分局经全面排查，白银区已完成智慧安防建设小区85个，未完成建设185个。根据白银区实际情况、业务需求、项目管理能力和项目风险控制等各种因素，拟将本项目分为两期建设。第一期改造109个小区，第二期改造76个小区，总共改造185个小区。
本社会公益类项目的实施将通过白银市公安局白银分局立项、委托区属国有企业白银盛银资产运营集团有限公司子公司白银银恒建业发展有限公司建设、白银银恒建业发展有限公司通过公开招标方式，拟优先选择一家具有智慧安防软硬件建设能力、运营服务能力的通信运营服务商进行合作，以提升建设标准、让广大市民切实感受到智慧安防建设带来的居住安全感提升。
本项目包含设备硬件安装和智慧安防系统平台建设和运维支持服务两部分，分两批完成项目建设。
（一）前期筹备及服务期限：2024年4月底完成招标，2024年6月底完成项目一期整体建设，2024年11月底完成项目二期建设。
（二）主要建设内容：本项目拟对185个小区完成智慧安防小区建设，包括370套出入口目标识别设备、370套车辆检测识别设备的安装和集成服务匹配，并完成本平台内智慧安防数据上传至白银市公安局。
（三）投资估算与资金来源：本项目总投资概算约974.89万：其中智慧安防系统硬件设备费575.33万，占比59.01％；云服务中心建设费用249.29万，占比25.3％（含3年系统平台开发成本、服务器托管及带宽费、安全等保费）；运维费用98.23万，占比10.36％；项目前期及其他费用52.04万元，占比5.33％；待白银银恒建业发展有限公司对本项目招投标工作组织完成后，在正式合作协议中约定合作具体内容、建设期限、投资金额及计费标准等。
2.结算方式:按项目形象进度支付进度款，建设完成时支付不超过合同总价的百分之八十，待验收合格后，支付至百分之九十，剩余百分之十待三年质保期满后一次性支付。
3.费用包含前三年运维费用，第四年始由白银市公安局白银分局与中标运营商再行商议签署数据延期运维协议并支付相关费用。
充分结合盛银宜家智慧社区综合管理平台，采集插件采集小区基础人、车、房的结构化数据和可视化数据；智慧小区边界前置数据服务器提供对应的接口及端口，盛银宜家智慧社区综合管理平台将采集到的小区基础人、车、房等结构化数据和可视化数据上传到智慧小区边界前置数据服务器。
1.建设完成后，财政全额支付建设资金后，系统平台和设备的所有权归白银区政府所有。
2.本项目为平安白银建设的公益类项目，白银盛银集团在合同期先行建设，并负责协调中标网络运营商完成智慧安防数据上传和日常运营维护，助力政府城市管理决策和安防建设。
1.信息采集更加智能。为小区建立安全防线：以小区出入口、车辆出入口和公共区域新建或升级改造人脸识别、车辆识别、视频监控、一键报警装置等前端感知设备。依托智慧安防小区管控平台，以督促前端系统录入、数据交换共享、小区智感设备采集等为先导，实现基础信息自动采集、主动上报录入，扭转社区信息采集上门难等实际问题。
2.打击防范更加精准。多维情报分析研判和各种群防群治力量支撑社区警务工作，提前预警、及时发现违法犯罪行为及存在的安全隐患，并通过图片、视频和结构化数据存储及时进行精准打击，解决社区安全防范难、打击难的现实难题。
3、服务群众更加便捷。便民利民业务逐步向社区警务基层延伸，警务室开展安全防范宣传教育形式更加多样化，居民群众接触警务服务距离更短、更便捷。