近日,省政府网站发布《广东省进一步提振和扩大消费的若干措施》(以下简称《措施》),贯彻落实国家关于恢复和扩大消费的工作部署,进一步提振消费信心,释放居民消费潜力。
为稳定汽车消费,《措施》明确提出,优化汽车购买使用管理。各地区不得新增汽车限购措施。广州、深圳进一步放宽小汽车购买指标申请资格,2023年广州增加5万个计划外节能燃油车增量指标配额。同时,全面推行非营运小客车新车注册登记“一证通办”,扩大私家车新车上牌免查验试点,鼓励在银行、汽车金融公司等金融机构增设机动车登记服务站,便利群众一站式办理贷款和抵押登记手续。
新能源汽车同样是鼓励扩大消费的重点领域。《措施》提出,积极开展2023年新能源汽车下乡活动。落实新能源汽车车辆购置税减免优惠政策,鼓励有条件的地区对消费者购置新能源汽车给予补贴。降低新能源汽车用电成本,支持各类已安装独立电表的新能源汽车充换电设施用电,执行工商业用电价格中的两部制电价并执行峰谷分时电价政策,推动居民小区内的充换电设施用电可选择执行居民用电价格中的合表用户电价,并允许其自主选择是否执行峰谷电价政策。到2030年前,对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费。
在活跃二手车市场方面,落实全面取消珠三角区域国五排放标准小型非营运二手车限迁政策。推动广州、深圳已备案销售企业办理二手车转让登记、申请临时行驶车号牌的,不占用号牌指标。开通线上续办二手车临时行驶车号牌业务,优化二手车异地转让登记流程,全面推行二手车转让登记“一证通办”。2027年12月31日前,对从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车,按照简易办法依3%征收率减按0.5%征收增值税。
此外,加大汽车金融支持。鼓励金融机构优化汽车消费金融产品和服务,适当降低汽车消费贷款综合利率水平。
《措施》提出,鼓励各地市开展“家电焕新”活动,对消费者购买手机、电脑、音像器材、家用厨房电器具等九大类家用电器或电子产品给予补贴,省对各地市(不含深圳市)在2023年7月1日至12月31日期间活动实行奖补政策。
为推动电子产品升级换代,《措施》提出,加快推动国产AI技术与电子产品融合发展,加快发展人机交互、场景感知、图像识别、语音交互等技术,支持企业围绕智能家居、文化教育、医疗健康、交通旅游等领域开发新型终端产品,鼓励企业打造电子产品消费新场景。加快推进电子产品适老化改造。深入开展互联网应用适老化及无障碍改造专项行动,支持互联网应用开发粤语、客家话、潮汕话等语音搜索功能。此外,加强废旧家电、电子产品回收再利用。
《措施》特别提出,扩大保障性住房供给。推动重点城市规划建设保障性住房,加快筹建保障性租赁住房,2023年新增筹建保障性租赁住房不少于22万套(间)。支持企事业单位利用自有空闲土地建设保障性租赁住房。鼓励机关事业单位、国有企业等单位将符合安全要求的现有物业改造为保障性租赁住房。
为支持刚性和改善性住房需求,《措施》要求,指导银行机构落实差别化住房信贷政策,优化个人住房贷款中住房套数认定标准,支持居民合理购房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。在依法保障银行机构债权的前提下,推行一手房“带押过户”模式,提高一手房市场流通性。支持有条件的地市结合实际动态提高住房公积金租房提取额度,简化提取手续,推行全程网办。
在推进城中村、老旧小区和农房改造方面,支持广州、深圳、佛山、东莞等超大特大城市积极稳步推进城中村改造。允许住宅专项维修资金用于老旧小区改造和老旧住宅电梯更新改造,支持城镇老旧小区居民提取本人住房公积金用于本人及配偶双方父母的自住房加装电梯等改造,2023年新开工城镇老旧小区改造工程不少于1100个。鼓励有条件的地区对既有住宅加装电梯给予补贴,推行广州老旧小区成片连片加装电梯模式。
推动服务消费扩容提质方面,《措施》提出了“提升餐饮消费”“促进文旅消费”“加强养老托育服务”“做大体育消费”“培育康养医疗美容消费”“大力发展会展经济”等具体举措。
其中提到,要深入实施“粤菜师傅”工程,2023年开展“粤菜师傅”培训4万人次以上。加强与网络平台对接合作,鼓励各地评选地方特色美食小吃,制作发布“美食地图”,打造爆款美食“网红打卡地”。
同时,启动“百城百区”金融支持文旅消费行动。2023年面向在广东消费的居民和游客发放1亿元文旅消费券,提供100万张景区优惠门票,派发100万张特价优惠机票和1万间优惠客房,组织1000场文艺演出进景区,开展100场岭南特色重大文旅节事活动。
鼓励各地学习借鉴贵州“村超”“村BA”赛事举办经验,结合实际推出特色鲜明的群众性体育赛事活动。引进一批国内外知名体育赛事运营企业和大型体育赛事。大力发展竞技体育运动,提升广东篮球、足球等传统体育赛事发展水平,打造冠军球队和明星球员。
此外,《措施》还提出,实施医养结合能力提升工程,推动医养康养融合发展。支持各地建设医疗美容特色街区(园区),支持广州打造“南方美谷”,支持深圳打造“医美之都”,支持横琴粤澳深度合作区打造大湾区国际疗养中心。加强行业监管,引导医疗美容行业规范发展壮大。
在挖掘农村消费潜力方面,《措施》提出,要深化农产品“12221”市场体系建设、构建公共快递物流综合服务网络、大力发展乡村休闲旅游业。加大乡村旅游精品路线年休闲农业和乡村旅游年接待人数超1.5亿人次。
在培育壮大新型消费方面,《措施》提出,加快推进第五代移动通信(5G)网络和千兆光网建设,力争2023年新建4万个5G基站。扩大4K电视收视规模,2023年全省新增4K机顶盒用户不少于50万户。
在提升消费载体空间方面,《措施》提出,支持广州加快建设、深圳积极创建国际消费中心城市,支持珠海、汕头、佛山、韶关、东莞、湛江6市培育建设区域消费中心城市,加快谋划一批地方特色消费中心。推进夜间文化和旅游消费集聚区建设,因地制宜放开夜间延时经营限制,优化夜间外摆、夜间广告、夜间交通管制,着力提升夜间经济活跃度。
恢复和扩大消费,离不开良好的消费环境。《措施》强调,要优化消费环境,强化消费领域综合监管、营造安全放心消费环境。2023年新增放心消费承诺单位8000家,线家。