2024年伊始,已有三家大型央企进行了市场化资产整合重组,央企重组整合2024年正在提速!

  国务院国资委研究中心日前发布的《中央企业高质量发展报告(2023)》显示,国企改革三年行动以来,一批重大战略性重组和专业化整合项目成功实施,先后完成中国电科与中国普天等4组7家中央企业战略性重组,新组建和接收中国星网等8家中央企业。中央企业涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比超70%。

  作为本轮国企改革的重点任务,优化资源配置、加大市场化整合重组力度,将成为2024年改革工作的重头戏。

  根据国务院国资委对新一轮国企改革深化提升行动的部署,国有企业要围绕优化资源配置深化改革,进一步加大市场化整合重组力度。要坚持以企业为主体、市场化为手段,突出主业、聚焦实业,更加注重做强和做专,推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效,从整体上增强服务国家战略的能力。

  Wind数据显示,2023年全年,国有控股上市公司并购重组事件共2496起;其中,央企控股上市公司并购重组683起,涉及公用事业、国防军工、电子、基础化工、建筑材料等行业。地方国企控股上市公司并购重组1813起,主要集中在建筑装饰、房地产、公用事业、基础化工、传媒、交通运输等行业。

  2024年伊始,国资央企重组整合明显提速,中国稀土集团、宝钢股份、中钨高新三大央企几乎在同一时段披露了重组方案。

  2024年国资央企重组整合力度将继续加大。业界认为,2024年国资央企重组整合力度将继续加大,在推进传统产业“脱胎换骨”的同时,将加速促进新兴产业“强筋壮骨”。

  重组后,国资委直接监管的央企剩余97家,考虑到被三峡集团托管的中林集团,可能将减少至96家。

  至此,据统计,我国目前各类央企共243家,其中由列入国务院国资委央企名录的央企97家、列入财政部中央企业名录的央企145家。

  华录集团与中国电子科技集团整合后,国务院国资委监管的中央企业数量或将由现在的98家减少为97家。

  排名1-53的为副部级央企。前53家中央企业的董事长、党委(党组)书记、总经理的人选由中央政治局常委会研究决定,这与一般副部长级干部的任免权限相同,因此被认为相当于副部级干部。所以,前53户在媒体报道中被称为中管企业,但是在中央发文中,一般称为部分国有重要骨干企业。

  副部级央企的监管由国务院国资企业领导人员管理一局(董事会工作局)(简称“企干一局”)负责。

  除前53家央企,其余央企的法定代表人(多数是董事长)须报国务院党组任前备案同意。其监管由国务院国资委企业领导人员管理二局(简称“企干二局”)负责。

  在各自监管序列内企业的排名则通常按照行业排名,并无先后之后。如在副部级央企中,

  前1-10为涉军工央企,分别为:中国核工业集团、中国航天科技集团、中国航天科工集团、中国航空工业集团、中国船舶集团、中国兵器工业集团、中国兵器装备集团、中国电子科技集团、中国航空发动机集团、中国融通资产管理集团。

  第11-22为能源类央企,其中11-14为石油类央企,分别为中石油、中石化、中海油及国家石油天然气管网集团;15-22为两大电网(南方电网、国家电网)及六大发电集团(华能、大唐、华电、国电投、三峡和国家能源集团);

  23-27为通信及电子信息央企,分别为:中国电信、中国联通、中国移动、中国卫星网络集团、中国电子信息产业集团;

  28-33为装备制造类央企,分别为:中国一汽、东风汽车、中国一重集团、中国机械工业集团、哈尔滨电气集团、中国东方电气集团;

  34-37为矿产资产类央企,分别为:鞍钢、中国宝武、中国矿产资源集团、中国铝业集团;

  38-41为交通运输行业央企,中国远洋海运集团、中国航空集团、中国东方航空和中国南方航空集团。

  42-43为涉农类央企,包括中国中化和中粮。此外,包括中国五矿集团、通用技术集团、中建集团、中国储备粮集团、中国南水北调集团、国投集团、招商局集团、华润集团、中国旅游集团、中国商飞集团分属不同行业。

  此外,在这97家央企中,国务院国资委批准的以金融为主业的央企共3家,包括中国五矿集团等。以房地产为主业的央企共16家。

  中央金融企业名录由财政部公布,目前共27家。中央金融企业共分中央管理领导人员的金融企业(以下简称中管金融企业)和其他中央金融企业。其他中央金融企业则为执行国有金融资本管理相关制度,由财政部代表国务院履行国有金融资本出资人职责,纳入国有企业经营预算管理、负责组织实施年度绩效评价等工作。

  其中中管中央金融企业15家,分别为中国投资有限责任公司、三大政策性银行(国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行)、五大国有商业银行(工行、农行、中国银行、建设银行、交通银行)、两大金控央企(中信集团、光大集团)及四大保险集团(中国人保、中国人寿、太平保险、中国出口信用保险集团)。

  其他中央金融企业12家,分别为四大资产管理公司(华融、长城、信达、东方)、中债登、中国农业再保险、中国政企合作投资基金股份有限公司、国家融资担保基金有限责任公司、国家农业信贷担保联盟有限责任公司、中国再保险(集团)股份有限公司、中国建银投资有限责任公司及中国银河金融控股有限责任公司。

  由国务院授权财政部履行出资人职责的企业共4家,分别为中国国家铁路集团、中国邮政集团、中国烟草总公司、北大荒农垦集团有限公司。